民国邮票拟议发行的黎元洪、徐世昌等人就职邮票

　　1927至1937年的十年间，是中国近代历史上的“十年 内战”时期，国民党当局称之为“十年建设时期”。
　　1927年国民政府定都南京后，在新组建的中央政府机 构中，邮政总局仍归交通部管辖。为实现全国邮政的统一， 南京邮政总局于1928年2月6日与北京邮政总局的代表 在上海签订了《南北邮政总局共同管理全国邮政事务条 款》，决定南北两个邮政总局各设局长、总办，并由时任北京 邮政总局总办铁士兰兼任南京邮政总局总办。当年4月7 日，铁士兰赴南京就职。6月，北伐军击败奉系军阀占领北 京后，北京邮政总局被裁撤，局内人员、卷宗全部南迁，并向 南京总局移交业务管理权。从而结束了一度出现的两局并 存、南北对峙的邮政分裂局面。

　　在1927至1937年这十年之中，南京国民政府管辖下的邮 政事业有了显著的改善和发展。其中比较重要的有以下五项： 一是逐步收回了中华邮政的最高管理权。以前，邮政总 办一职。
一向均为外籍人员担任，且“总办有最后的决定 权”。自1929年1月邮政总办铁士兰(法国人)退休离职后， 国民政府再未正式任命外国人当邮政总办，且把“总办”改 为副职的“会办”，1931年以后则任命中国官员当邮政总 办，使中华邮政最终结束了外籍人员控制邮政的局面。
二是将国内邮政公文由英文改为中文，邮票设计、印制 上也取消了英文字样而一律改用中文和阿拉伯数字。在当时，无疑对消除半殖民地社会痕迹具有积极的作用。

三是开展多项新式邮政业务，扩展邮路，在管理体制上集中 统一，运行效率得以提高。经营原始、组织松散的民信局则逐渐 被国家邮政所代替，中华邮政得以经营全国的邮政业务。

四是在发展干线邮路、扩大经营区域、积极自办局所的同 时，因地制宜地使用各种邮运工具，广泛实行邮政业务的委办代 办，有效地改善和扩大了邮政服务。

五是邮政机构的设置日趋规范化，国内邮运形成了东西联 接、南北贯通的网络。据1936年统计，中华邮政所辖邮政局所达 到1.5万个，连同信柜、村邮站、邮票代售处等，邮政服务机构达 到1. 2万多处，取得了中国邮政创办以来的最佳业绩。
随着国家事务和邮票行情事业的发展，邮票收藏行事业获得了相 应的发展，围绕邮政寄递业务的需要和国家的重要历史事件，发 行了一系列普通邮票、纪念邮票、航空邮票，基本满　足了邮政发 展的需要。